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矛盾解在萌芽时(深阅读·社会治理新探索⑤)

2018-12-18 10:34:39
矛盾解在萌芽时(深阅读·社会治理新探索⑤) 党的十九大报告指出,“加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。

”加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在萌芽,需要各地继续重点关注和推动解决。

如何更好构建社会矛盾的化解机制?怎样让调解变得更及时、发挥更大作用?记者日前在湖北、河北等地采访调研。

联防联调,跨界矛盾共同管 脚手架断裂伤人命,当事三方各执一词,死者亲属情绪失控……鄂皖两省边界,一起纠纷一触即发,极易酿成群体性事件,两地人民调解委员会直面考验。

事发去年1月,湖北省英山县石头咀镇新店村村民贺某应邻居梅某邀请,到一岗之隔的安徽省霍山县上土市镇村民吴某家中建猪舍。

不料,在猪舍木梁架设过程中,贺某制作的用作“脚手架”的木凳脚榫突然断裂,贺某摔落地面,头部受伤,后经抢救无效死亡。

“如果我们调解不力,双方很可能发生群体争斗,难以收场。

”回想这场调解会,石头咀镇人民调解委员会首席调解员张明棠表情严肃。

据他介绍,鄂皖边界省际交往颇密,此类纠纷频发,很有代表性。

“既要把事情妥善解决,又要进行普法教育。

两地调解委员会联合办公,决定通过‘三合一’的方式组织公开调解。

” 所谓“三合一”,是指以化解复杂疑难纠纷为重点,以人民调解为主体,以现场调解为平台,以普法及公共法律服务为依托,组织基层调解员和群众观摩、旁听,达到宣扬法律知识、化解矛盾纠纷、培训调解业务效果合一的调解方式。

根据现场查明的事实,调解员指出,在此事件中贺某虽有过失,但吴某过失更大。

随后援助律师和法官进行法理分析,经进一步析法说理疏导,终于达成调解协议,由吴某支付贺某死亡赔偿金12.16万元,梅某自愿补偿1万元,双方矛盾逐步化解。

“保障边界地区的社会稳定和经济发展,要建立让百姓有处说话、有处讲理、有处找人的区域联防联调机制。

”湖北省司法厅厅长谭先振说,实行“矛盾纠纷联防、边界居民联谊、经济活动联营、平安边界联建”的联防联调机制,一张市、县、乡、村四级联防联调网在武汉“1+8”城市圈迅速铺开。

在张明棠看来,联调委类似于“合署办公”,能够有效防止发生跨界纠纷时互相推诿,还能够克服地方保护主义,把安全隐患消弭于基层。

实时上传,纠纷上报“点对面” 河北石家庄市栾城区,刚吃过午饭的柳林屯司法所所长刘增彦打开“民调通”,看到夏凉村人民调解委员会主任刘锁柱上传了一条信息:1名外地女子因债务纠纷持刀去了村民刘某家。

刘某已经几年没回家了,家里只有刘某的妻儿。

“有可

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